一、俄罗斯已建立多元化智库网络

一是政府智库。俄罗斯战略研究所和俄罗斯国际事务理事会是政府智库的典型代表。战略研究所聚焦政治和安全，为俄政府确定国家安全政策方向提供支持；国际事务理事会则组织多方对话，为国际问题提供综合解决方案。

二是科学院系统智库。该类智库拥有众多高素质科研人才，在国际关系研究上成果显著。如俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所、俄罗斯科学院美国和加拿大研究所专注欧美研究，俄罗斯科学院东方学研究所、中国与现代亚洲研究所聚焦东方国家研究，为政府制定政策提供依据。

三是高校所属智库。莫斯科国立大学、莫斯科国际关系学院、高等经济大学等高校设立了各类研究院所。如高等经济大学的欧洲与国际综合研究中心汇聚学界名人，莫斯科国际关系学院的国际问题研究所为政府外交工作开展分析并准备材料。

四是独立智库。俄罗斯外交与国防政策委员会和瓦尔代国际辩论俱乐部较为知名。前者促进俄罗斯战略和外交等政策制定实施，后者作为专家交流分析中心，每年吸引世界多国知名学者参会。此外，还有一些为政府和私营机构定制报告的非政府研究机构。

五是国际研究机构在俄分支。卡内基国际和平基金会在俄设立的莫斯科卡内基中心曾活跃于俄罗斯学界，后因乌克兰危机被俄叫停。

二、瓦尔代影响力分析

在俄罗斯众多智库中，瓦尔代是知名度和影响力居前的智库之一。其囊括俄多个高端智库，涵盖政商学军界力量，得到政府大力支持。随着国际知名度不断上升，瓦尔代在为俄罗斯谋划国际战略、促进国际交流、影响国际舆论、塑造国际关系等方面发挥了突出作用。

第一，议题设置、嘉宾邀请、交流互动彰显开放性。在议题设置上广泛且包容，涉及国际秩序重建等诸多热点话题；嘉宾邀请涵盖对俄“不友好国家”的学者，促进观点碰撞；交流互动中，俄高官与各国学者可直接对话，交流时间长。

第二，高级别人员参会提升平台水平。俄罗斯总统普京每年出席瓦尔代年会并演讲、交流，众多外国政要和俄罗斯现任高官也积极参会，为政、学界深入交流提供宝贵机会。

第三，积极为决策者提供务实性建言。瓦尔代年会议题紧密结合现实问题，为决策者提供了切实可行的建议，有助于解决国际和地区问题。

三、瓦尔代运行发展之路分析

一是职能和议题应“时”而变。2014年前，瓦尔代主要向世界介绍俄罗斯；此后，随着国际形势变化，议题转向国际性和地区性问题，职能也转变为集智库交流与公共外交为一体的综合性平台，更加注重务实解决问题。

二是智库朋友圈顺“势”而扩。近年来，瓦尔代不断扩大参会者范围，从友好国家和欧美国家邀请更多专家学者。同时，通过举办区域性论坛等方式扩大智库朋友圈。

四、对我智库建设的启示

第一，高端智库建设需统筹力量。瓦尔代的成功得益于多方机构的协同合作与政府部门的资源支持。中国在国家高端智库建设中，应整合各方力量，为合力建设综合性高端智库提供系统性资源支持。

第二，打造世界知名的智库品牌。中国需构建综合性、全面性的智库交流平台，推动智库国际化建设，鼓励其参与国际活动，扩大国际影响力，塑造中国特色新型智库品牌。

第三，加强智库外交内容建设。建议从议题设置、嘉宾邀请、活动组织等方面加强智库外交内容建设。从中国议题向国际议题拓展，邀请各国人士参与交流，提升中国在国际舆论中的影响力，塑造良好国家形象。

第四，重视智库话语创新。智库应注重学术成果和话语创新，提出具有创新性的概念和观点，打破西方话语霸权，为学界贡献有价值的学术成果。■（原文作者刘恺系新华社亚欧总分社总编室常务副总编）

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