《新华智库研究》刊发文章：关于推行由常住地登记户口制度的思考-新华社大数据智库云、瞭望智库

《新华智库研究》刊发文章：关于推行由常住地登记户口制度的思考

国务院发展研究中心农村经济研究部研究室主任、研究员/赵俊超 · 清华大学社会科学学院博士研究生/杨姝晗 2026-09-17

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由常住地登记户口制度是我国户籍制度改革的新方向。本文系统考察了国外相关制度实践，将其归纳为三种基本类型：自动登记制、申报登记制和部分转型国家的变革中的登记制。研究发现，相关国家制度虽在主管部门、身份证件形式和技术应用上存在差异，但共同特征在于取消对人口迁移的行政审批，居民依据居住事实享有公共服务。基于我国人户分离规模大、类型多样，且农业转移人口存在权益顾虑等现实，建议分类加快取消城市落户门槛，以自动登记制为目标模式，充分发挥我国制度和技术优势，着力化解随迁子女教育等公共服务供给难点，有序推进由常住地登记户口制度的落地实施。

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https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=Ef7Li4TQaLwSc7M0Ee1H_jduPJfhYAC7UJDaiYHMuyNm73TavClG35_UbUjpfgWILB7e9OhXl9NSB9OoDyYWjf2Vocc-pUZVpwPMsNyoh8phnX2rcXxWEzT0MI8zRAFW614yLwDVzevKfXWwrXiGygf75p3FBIw9N9nvfXXxh8Brk8Efl2nTbg==&uniplatform=NZKPT&language=CHS

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