摘要：

当前中国对外开放正从“商品和要素流动型开放”向更深层次的“制度型开放”跨越，这是构建更高水平开放型经济新体制的核心任务。本文以“十五五”规划纲要为指导，系统阐释“十五五”时期我国坚持对外开放、推动多领域合作共赢的战略布局与实施路径，建议以规则引领、平台驱动、业态创新、安全护航为核心方向，通过内部规则改革适配并引领国际高水平规则，最终实现全方位合作共赢。

关键词：制度型开放 海外综合服务体系自贸试验区与海南自贸港 贸易创新发展 合作网络拓展

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